Warum es keine bundesweite Prüfpflicht gibt
Das Wasserhaushaltsgesetz regelt die Pflicht, aber nicht die Frist. Nach § 60 Absatz 1 WHG sind Abwasseranlagen so zu errichten, zu betreiben und zu unterhalten, dass die Anforderungen an die Abwasserbeseitigung eingehalten werden, und zwar nach den allgemein anerkannten Regeln der Technik. Nach § 61 Absatz 2 WHG muss der Betreiber den Zustand und die Funktionsfähigkeit seiner Anlage selbst überwachen. Ihre Grundleitung unter dem Haus ist eine solche Anlage, und Sie sind ihr Betreiber. Wann Sie das nachweisen müssen, sagt das Bundesgesetz nicht.
Die Frist stand früher in einer Norm. Die DIN 1986-30 in der Ausgabe 2003 verlangte die Erstprüfung vorhandener Grundleitungen bis zum 31. Dezember 2015. Die Ausgabe vom Februar 2012 hat diese Frist gestrichen und durch Zeitspannen ersetzt. Seitdem entscheidet jedes Land, ob es eine Frist in eine Verordnung schreibt, und jede Gemeinde, ob sie eine in ihre Entwässerungssatzung aufnimmt. Das Ergebnis ist ein Flickenteppich, in dem Ihr Nachbar jenseits der Landesgrenze andere Pflichten hat als Sie.
- Länge privater Abwasserleitungen in Bayern (Schätzung)
- 250.000 Kilometer
- Bayerisches Landesamt für Umwelt, Private Abwasserleitungen prüfen und sanieren, Stand 1. Mai 2017
- Anteil beschädigter privater Abwasserleitungen laut Untersuchungen
- bis zu 80 Prozent
- Bayerisches Landesamt für Umwelt, Private Abwasserleitungen prüfen und sanieren, Stand 1. Mai 2017
- Kosten der optischen Prüfung eines Einfamilienhauses
- 300 bis 600 Euro
- Verbraucherzentrale NRW, Broschüre Klar mit der Abwasserleitung, Stand 1. August 2021
Warum der Staat sich überhaupt für Ihre Grundleitung interessiert, zeigen die Zahlen aus Bayern. Das Landesamt für Umwelt schätzt die privaten Abwasserleitungen dort auf 250.000 Kilometer, zwei- bis dreimal so lang wie das öffentliche Kanalnetz. Untersuchungen ergaben, dass bis zu 80 Prozent der privaten Leitungen beschädigt sein können, während die Schadensrate im kommunalen Netz bei rund 15 Prozent liegt. Der Grund ist einfach: Private Leitungen wurden oft ohne Fachfirma verlegt, nie abgenommen und danach nie wieder angesehen. Undichte Leitungen lassen Abwasser ins Grundwasser und Grundwasser in die Kläranlage.
Welche Frist in Ihrem Bundesland gilt
Vier Länder zeigen die Bandbreite. Nordrhein-Westfalen hat mit der Selbstüberwachungsverordnung Abwasser die ausführlichste Regelung. Hamburg verlangt einen wiederkehrenden Nachweis für jedes Grundstück. Hessen nimmt häusliches Abwasser aus seiner Eigenkontrollverordnung ausdrücklich aus. Bayern kennt keine Landesfrist und überlässt die Frage den Gemeinden. In den übrigen Ländern gilt die gleiche Frage: Steht eine Frist in der Entwässerungssatzung Ihrer Gemeinde oder nicht?
| Bundesland | Rechtsgrundlage | Wer prüfen lassen muss | Frist und Wiederholung |
|---|---|---|---|
| Nordrhein-Westfalen | § 8 SüwVO Abw, Änderung vom 13. August 2020 | Jeder Eigentümer nach Neubau oder wesentlicher Änderung; in Wasserschutzgebieten Leitungen von vor 1965; gewerbliches Abwasser mit Anhang der Abwasserverordnung | Neubau unverzüglich; vor 1965 in Wasserschutzgebieten bis 31. Dezember 2015; die Frist 2020 für Leitungen ab 1965 wurde abgeschafft, Prüfung nur bei Verdacht; Wiederholung alle 30 Jahre; Gemeinden können Fristen per Satzung setzen |
| Hamburg | § 17b Hamburgisches Abwassergesetz | Jeder Eigentümer unterirdischer Schmutzwasserleitungen und angeschlossener Regenwasserleitungen | Neubau vor Inbetriebnahme; Bestand alle 25 Jahre, in Wasserschutzzone III alle 10 Jahre, in Zone II alle 5 Jahre; die bisherigen Erstfristen sind abgelaufen, ein Nachweis müsste für jedes Grundstück vorliegen |
| Hessen | § 1 Absatz 2 Abwassereigenkontrollverordnung | Die Verordnung gilt nicht für Zuleitungskanäle, in denen ausschließlich häusliches Abwasser oder Niederschlagswasser abgeleitet wird | Keine Landesfrist für häusliches Abwasser; gewerbliche Anlagen nach § 37 HWG mit Nachweisen |
| Bayern | Keine Landesverordnung, Entwässerungssatzung der Gemeinde | Eigentümer, wenn die Satzung es vorsieht; Verantwortung nach WHG bleibt immer | Beispiel aus Satzungen laut Landesamt: erste Prüfung innerhalb von fünf Jahren nach Inkrafttreten, danach alle 20 Jahre; kürzere Fristen in Wasserschutzgebieten |
| Übrige Länder | Landeswassergesetz und Satzung der Gemeinde | Eigentümer nach Maßgabe der Satzung | Frist bei der Gemeinde oder dem Entwässerungsbetrieb erfragen; ohne Satzungsfrist gilt nur die allgemeine Pflicht aus § 60 WHG |
Nordrhein-Westfalen zeigt, wie eine Frist wieder verschwinden kann. Bis 2020 mussten in Wasserschutzgebieten auch Leitungen aus der Zeit ab 1965 bis zum 31. Dezember 2020 geprüft werden. Mit der Änderung der Verordnung vom 13. August 2020 wurde diese Frist abgeschafft; das Umweltministerium nennt seitdem nur noch begründete Verdachtsfälle. Geblieben sind die Prüfung nach Neubau und wesentlicher Änderung, die Frist bis Ende 2020 für gewerbliches Abwasser mit erhöhtem Gefährdungspotenzial und die Wiederholungsprüfung häuslicher Leitungen alle 30 Jahre nach § 8 Absatz 8. Städte und Gemeinden dürfen weiterhin per Satzung Fristen für ihr Gebiet festlegen und die Bescheinigung einfordern.
Hamburg geht den anderen Weg. Die Umweltbehörde stellt fest, dass die bisherigen Fristen abgelaufen sind und für jedes Gebäude bereits ein Dichtheitsnachweis vorliegen müsste. Wer keinen hat, begeht eine Ordnungswidrigkeit, die mit Bußgeld geahndet werden kann. Bei einer Grundwasserverunreinigung kann sich der Eigentümer nach Angaben der Behörde sogar strafbar machen. Für den Neubau verlangt Hamburg eine Druckprüfung mit Wasser oder Luft nach DIN EN 1610, für den Bestand reicht im Normalfall die Kamerabefahrung.
Was die Prüfung kostet und wer sie bezahlt
Die Prüfung bezahlt der Eigentümer. Die Verbraucherzentrale NRW nennt für die Leitungsprüfung eines Einfamilienhauses durch optische Inspektion in der Regel 300 bis 600 Euro, wenn das Leitungsnetz nicht allzu weit verzweigt ist. Eine Druckprüfung kann nach ihrer Einschätzung durchaus höher liegen. Norva24 nennt für eine Dichtheitsprüfung 150 bis 350 Euro und für eine Kamerainspektion 100 bis 250 Euro, bei längeren Strecken bis 500 Euro. Diese Anbieterangaben liegen am unteren Rand der Spanne der Verbraucherzentrale.
Der Preis hängt an vier Dingen: der Leitungslänge, der Zahl der Abzweige, der Zugänglichkeit über Schacht oder Reinigungsöffnung und dem Aufwand für die Reinigung vor der Befahrung. Ein Haus mit Revisionsschacht im Garten und einer geraden Grundleitung ist in einer Stunde geprüft. Ein Altbau ohne Schacht, mit Abzweigen unter der Bodenplatte und Ablagerungen, braucht Reinigung, mehrere Einstiege und Zeit. Die Verbraucherzentrale NRW rät deshalb zu mindestens drei Kostenvoranschlägen, die Reinigung und Dokumentation einschließen.
Einen Teil holen Sie über die Steuer zurück. Nach § 35a Absatz 3 EStG ermäßigt sich die Einkommensteuer um 20 Prozent der Arbeitskosten für Handwerkerleistungen, höchstens um 1.200 Euro im Jahr. Der Bundesfinanzhof hat am 6. November 2014 entschieden, dass die Dichtheitsprüfung einer Abwasserleitung eine solche Handwerkerleistung ist, auch wenn kein Schaden vorliegt; im entschiedenen Fall ging es um 357,36 Euro Arbeitskosten. Voraussetzung sind eine Rechnung und die Überweisung, keine Barzahlung. Die Verbraucherzentrale NRW weist außerdem darauf hin, dass selbstnutzende Eigentümer mit Leistungen nach dem SGB XII oder Arbeitslosengeld II, dem heutigen Bürgergeld, bei der Gemeinde einen Zuschuss zu einem Teilbetrag beantragen können.
Wie die Prüfung abläuft und wer sie durchführen darf
Eine Zustands- und Funktionsprüfung, wie Nordrhein-Westfalen die Dichtheitsprüfung heute nennt, läuft in sechs Schritten ab. Sie beginnt am Entwässerungsplan und endet mit einer Bescheinigung, die Sie zu Ihren Hausakten legen und der Gemeinde vorlegen können.
Entwässerungsplan prüfen
Der Plan lag meist dem Bauantrag bei. Fehlt er oder stimmt er nicht mehr, erstellt der Prüfer bei der Befahrung eine Lageskizze mit Maßen, Durchmessern und Werkstoffen.
Leitungen reinigen
Vor der Befahrung spült der Betrieb die Leitungen mit Hochdruckdüsen über Schacht oder Reinigungsöffnung. Ohne Reinigung sieht die Kamera Ablagerungen statt Rohrwand.
Kamera einführen
Die Kamera fährt über den Revisionsschacht, eine Öffnung im Keller oder vom öffentlichen Kanal aus in die Leitung. Spezielle Kameras erreichen auch Abzweige. In der Regel reicht diese optische Inspektion aus.
Druckprüfung, wenn nötig
Ist die optische Prüfung nicht möglich, liegt die Leitung im Wasserschutzgebiet oder verlangt die Satzung es, wird ein Abschnitt abgesperrt und mit Wasser gefüllt oder mit Luft beaufschlagt. Gemessen wird der Wasserverlust oder die Druckänderung.
Schäden bewerten
Der Prüfer listet die Schäden und ordnet sie nach DIN 1986-30 einer Dringlichkeit zu: keine oder sehr gering, gering bis mittel, hoch bis sehr hoch. In NRW heißen die Klassen A, B und C.
Bescheinigung ausstellen
In NRW verlangt § 9 SüwVO Abw eine Bescheinigung mit Bestandsplan, Fotodokumentation, Befahrungsvideo, Haltungsberichten und bei Druckprüfung den Prüfprotokollen. Diese Unterlagen gehören zu den Hausakten.
Wer prüfen darf, regelt wieder das Land. In Nordrhein-Westfalen darf nach § 8 Absatz 2 SüwVO Abw nur ein anerkannter Sachkundiger prüfen. Die Anerkennung erteilt nach § 12 die Handwerkskammer, die IHK oder die Ingenieurkammer-Bau für ihre Mitglieder, und Anerkennungen aus anderen Ländern gelten auch in NRW. In Hamburg dürfen nur zertifizierte Fachbetriebe prüfen, die beim Güteschutz Kanalbau oder bei der Überwachungsgemeinschaft der SHK-Handwerke gelistet sind. Das Landesamt für Umwelt Bayern verweist auf die Gütezeichen RAL-GZ 968 und RAL-GZ 961 mit den Kennzeichnungen I für Inspektion und D für Dichtheitsprüfung.
Ein Rat des Landesamts gilt überall: Die Prüffirma sollte selbst keine Sanierung anbieten, damit sie vom Ergebnis der Prüfung nicht profitiert. Ein Prüfer, der Ihnen nach der Befahrung sofort einen Inliner verkaufen will, hat ein Interesse an einem schlechten Befund. Trennen Sie deshalb Prüfung und Sanierung, und lassen Sie sich die Bewertung nach DIN 1986-30 mitliefern, damit ein zweiter Betrieb den Befund lesen kann.
Wann Sie auch ohne Frist prüfen lassen sollten
Manche Schäden melden sich, bevor ein Prüfer sie sieht. Die Verbraucherzentrale NRW nennt Anzeichen, bei denen eine Prüfung unabhängig von jeder Frist angezeigt ist, weil sie auf eine undichte Leitung schließen lassen.
- Ausschwemmungen von Sand und Erde im Kanal oder im Revisionsschacht, die aus dem Erdreich um die Leitung stammen.
- Ausspülungen von Scherben oder anderen Fremdstoffen, die nur aus einem Rohrbruch kommen können.
- Absackungen im Garten, in der Einfahrt oder im Bürgersteig oberhalb des Leitungsverlaufs.
- Mehrere Verstopfungen in kurzer Zeit, besonders wenn der Entwässerungsbetrieb sie am Anschlusskanal feststellt.
- Wurzeln im Rohr: Wurzeln wachsen nur dort ein, wo eine Muffe oder ein Riss ihnen Wasser anbietet.
- Ein Hauskauf oder ein Umbau, bei dem Einfahrt oder Garten ohnehin geöffnet werden; das Landesamt für Umwelt Bayern hält die Sanierung dann für meist günstiger.
Die Wohngebäudeversicherung nimmt Ihnen dieses Risiko nur teilweise ab. Nach den Musterbedingungen des Versichererverbands, den VGB 2022 in der Fassung vom Juni 2026, sind Bruchschäden an Ableitungsrohren der Wasserversorgung nur innerhalb von Gebäuden versichert. Rohre unterhalb der Bodenplatte sind nicht versichert, soweit nichts anderes vereinbart ist. Außerhalb von Gebäuden deckt der Grundvertrag nur Zuleitungsrohre, nicht die Abwasserleitung zum Kanal. Eine undichte Grundleitung im Garten zahlen Sie deshalb in der Regel selbst, und je später Sie sie finden, desto teurer wird sie.
Was nach einem festgestellten Schaden gilt
Ein Schaden im Protokoll bedeutet nicht sofort eine Baustelle. Die Frist richtet sich nach der Schwere. In Nordrhein-Westfalen müssen große Schäden der Klasse A kurzfristig innerhalb von bis zu sechs Monaten saniert werden, mittelgroße Schäden der Klasse B innerhalb von zehn Jahren, und Bagatellschäden der Klasse C haben keine Sanierungsfrist. Die DIN 1986-30 in Anhang B empfiehlt nach Wiedergabe des Landesamts für Umwelt Bayern für große Schäden sofort bis maximal sechs Monate, für mittlere bis maximal fünf Jahre und für kleine die nächste Wiederholungsprüfung; unter dem Grundwasserspiegel halbieren sich die Fristen. Hamburg verlangt bei Priorität I die Sanierung innerhalb von sechs Monaten.
- Lesen Sie im Protokoll die Schadensklasse und die empfohlene Frist. Ohne Klassifizierung fordern Sie sie beim Prüfer nach.
- Legen Sie das Protokoll der Gemeinde vor. Die Verbraucherzentrale NRW empfiehlt das auch dann, wenn keine Vorlagepflicht besteht, weil die Gemeinde eine erste Einschätzung zum Sanierungsbedarf gibt.
- Holen Sie für mittlere und große Schäden drei Angebote ein, bei umfangreichen Schäden über ein unabhängiges Ingenieurbüro mit Sanierungskonzept.
- Wählen Sie das Verfahren nach dem Schaden: Reparatur für einzelne Stellen, Inliner für viele Schäden auf einer Strecke, Erneuerung bei einer insgesamt zerstörten Leitung.
- Lassen Sie die sanierte Leitung erneut mit der Kamera prüfen. Nach einer Renovierung oder Erneuerung verlangt das Landesamt für Umwelt Bayern zusätzlich eine Druckprüfung.
- Heften Sie die neue Bescheinigung zu den Hausakten und melden Sie das Ergebnis der Gemeinde.
Häufige Fragen
Ist die Dichtheitsprüfung für Abwasserleitungen bundesweit Pflicht?
Eine bundesweite Frist für die Dichtheitsprüfung privater Abwasserleitungen gibt es nicht. § 60 WHG verpflichtet jeden Eigentümer, seine Abwasseranlage nach den anerkannten Regeln der Technik zu betreiben, und § 61 WHG zur Selbstüberwachung. Ob und wann Sie das durch eine Prüfung nachweisen müssen, regeln Landesverordnungen wie die SüwVO Abw in Nordrhein-Westfalen oder das Hamburgische Abwassergesetz sowie die Entwässerungssatzung Ihrer Gemeinde.
Was kostet eine Dichtheitsprüfung für ein Einfamilienhaus?
Eine Dichtheitsprüfung für ein Einfamilienhaus durch Kamerabefahrung kostet nach Angaben der Verbraucherzentrale NRW in der Regel 300 bis 600 Euro, wenn das Leitungsnetz nicht weit verzweigt ist. Eine Druckprüfung mit Wasser oder Luft kann teurer sein. Der Preis hängt von Leitungslänge, Abzweigen, Zugang und der Reinigung vor der Befahrung ab.
Wer darf eine Dichtheitsprüfung an privaten Abwasserleitungen durchführen?
Eine Dichtheitsprüfung an privaten Abwasserleitungen darf in Nordrhein-Westfalen nur ein anerkannter Sachkundiger durchführen, dessen Anerkennung nach § 12 SüwVO Abw die Handwerkskammer, die IHK oder die Ingenieurkammer-Bau erteilt. Hamburg lässt nur zertifizierte Fachbetriebe zu, die beim Güteschutz Kanalbau oder bei der Überwachungsgemeinschaft der SHK-Handwerke gelistet sind. Das Landesamt für Umwelt Bayern verweist auf Betriebe mit den RAL-Gütezeichen 961 und 968.
Wie oft muss eine Dichtheitsprüfung wiederholt werden?
Wie oft eine Dichtheitsprüfung wiederholt werden muss, hängt vom Land ab. Nordrhein-Westfalen verlangt für häusliche Abwasserleitungen nach § 8 Absatz 8 SüwVO Abw alle 30 Jahre eine Wiederholungsprüfung. Hamburg verlangt nach § 17b HmbAbwG alle 25 Jahre, in Wasserschutzzone III alle 10 und in Zone II alle 5 Jahre. In Bayern nennen Gemeindesatzungen laut Landesamt für Umwelt zum Beispiel 20 Jahre.
Kann ich die Dichtheitsprüfung der Abwasserleitung von der Steuer absetzen?
Ja, die Dichtheitsprüfung der Abwasserleitung ist nach dem Urteil des Bundesfinanzhofs vom 6. November 2014 (VI R 1/13) eine Handwerkerleistung nach § 35a Absatz 3 EStG. Sie können 20 Prozent der Arbeitskosten einschließlich Fahrtkosten von der Einkommensteuer abziehen, höchstens 1.200 Euro im Jahr. Das Finanzamt verlangt eine Rechnung und den Überweisungsbeleg; Barzahlung wird nicht anerkannt.
Zahlt die Wohngebäudeversicherung eine undichte Abwasserleitung im Garten?
Eine undichte Abwasserleitung im Garten zahlt die Wohngebäudeversicherung nach den Musterbedingungen VGB 2022 in der Regel nicht. Versichert sind Bruchschäden an Ableitungsrohren nur innerhalb von Gebäuden, Rohre unterhalb der Bodenplatte sind ohne besondere Vereinbarung ausgeschlossen, und außerhalb von Gebäuden deckt der Grundvertrag nur Zuleitungsrohre der Wasserversorgung. Ein Zusatzbaustein für Ableitungsrohre auf dem Grundstück muss gesondert vereinbart sein.